氫能產(chǎn)業(yè)革命的馬蹄聲由遠至近、由緩變疾,深圳開(kāi)始積極擁抱。
5月10日,深圳市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展《行動(dòng)計劃》(2024-2025年)》(下稱(chēng)《行動(dòng)計劃》),將氫能產(chǎn)業(yè)納入全市新能源戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育,在創(chuàng )新載體和核心技術(shù)培育、產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)基金支持、市場(chǎng)場(chǎng)景應用示范打造等方面,給予大力支持。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)金曉輝分析,《行動(dòng)計劃》展現了深圳搞氫能與其它城市不同。氫能產(chǎn)業(yè)在深圳不僅自成戰略體系,而且強勢鏈接、耦合了深圳五大產(chǎn)業(yè)戰略:新能源汽車(chē)戰略性新興產(chǎn)業(yè)戰略、新型儲能產(chǎn)業(yè)戰略、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)戰略、海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)戰略、飛地經(jīng)濟戰略。氫能與這五大產(chǎn)業(yè)戰略的耦合,在《行動(dòng)計劃》中都有相應的政策扶持和運營(yíng)場(chǎng)景的加持。
“從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)看,眾多深圳企業(yè)翹首祈盼已久,這一《行動(dòng)計劃》是春風(fēng),更是及時(shí)雨,對提振行業(yè)信心,增強企業(yè)活力,獲得資本青睞,把握氫能機遇具有極大意義?!苯饡暂x稱(chēng),深圳通過(guò)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē),已成為中國乃至全球的新能汽車(chē)之都?!缎袆?dòng)計劃》的出臺,預示著(zhù)深圳千億氫能產(chǎn)業(yè)提檔加速,一流汽車(chē)城擁抱電氫協(xié)同。
計劃:氫能被納入深圳新興產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)培育
記者留意到,早在2022年7月,深圳市發(fā)改委就曾公開(kāi)征求《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃2022-2025年(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn),并發(fā)布了結果反饋。經(jīng)調整為上述《行動(dòng)計劃》在日前才對外發(fā)布實(shí)施。
《行動(dòng)計劃》提出發(fā)展目標,到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)規模持續壯大,創(chuàng )新能力持續提升,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、碳紙、催化劑、制氫設備、儲氫裝置等關(guān)鍵零部件和裝備技術(shù)達到國內領(lǐng)先水平,形成一批技術(shù)領(lǐng)先、具備較強國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè),制儲輸加用市場(chǎng)機制、標準體系和管理機制更加健全,市場(chǎng)化示范推廣一批燃料電池車(chē)輛,建設加氫站不超過(guò)5座,建設創(chuàng )新載體不少于15家,推動(dòng)深圳市主導或參與制修訂氫能領(lǐng)域國際國內標準不少于20項,全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力穩步提升。
《行動(dòng)計劃》包含4條重點(diǎn)任務(wù)及12條具體目標、4條具體保障措施。
首先,打造氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)策源地。開(kāi)展氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);布局建設氫能創(chuàng )新載體;加快氫能標準體系建設。其次,打造氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集聚地。建設氫能產(chǎn)業(yè)園區;加快推動(dòng)關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)化;培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)氫能企業(yè)。再次,打造氫能多場(chǎng)景應用示范基地。推動(dòng)氫能在重載及長(cháng)途交通運輸領(lǐng)域示范應用;積極開(kāi)展氫能多元化示范應用。最后,打造氫能產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系。加快推進(jìn)加氫站布局建設;完善加氫站建設運營(yíng)機制;逐步降低用氫成本;完善氫氣綜合輸運網(wǎng)絡(luò )建設。
4條具體保障措施包括建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,加大氫能產(chǎn)業(yè)要素保障力度,加強氫能專(zhuān)業(yè)人才引育,健全氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展機制。
《行動(dòng)計劃》提出一系列重要舉措,比如:圍繞氫能制、儲、輸、用關(guān)鍵環(huán)節,構建多元化多層次創(chuàng )新載體。對符合條件的燃料電池汽車(chē),按照中央、省、市級獎勵資金1:1:1比例給予推廣應用補貼。位于高速公路、國道、省道和城市主干道的加油(氣)站,具備加氫設施建設條件的視同已納入加氫站布局規劃。推動(dòng)符合條件的現有加油加氣站改(擴)建制氫加氫裝置,支持新布點(diǎn)加油站同步規劃建設加氫設施。鼓勵在氫能產(chǎn)業(yè)園、港口碼頭、物流園區等應用場(chǎng)景豐富的地區布局建設加氫站。氫能產(chǎn)業(yè)納入全市新能源戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育。充分發(fā)揮新型儲能產(chǎn)業(yè)基金作用,加大對氫能重點(diǎn)企業(yè)和項目支持力度等等。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張祎瑩表示,《行動(dòng)計劃》的出臺通過(guò)加強統籌謀劃、協(xié)調推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持氫能科技孵化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新、多場(chǎng)景應用,推進(jìn)氫氣供應網(wǎng)絡(luò )搭建,加大產(chǎn)業(yè)要素保障,進(jìn)一步加大氫能和燃料電池在深圳的試點(diǎn)示范和應用推廣力度,再次明確深圳以氫能為主要抓手在新型儲能、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型、培育新動(dòng)能的重要地位。
基礎:深圳已成氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)策源地
從全球來(lái)看,氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的全新階段。截至2023年12月,全球已有42個(gè)國家及地區發(fā)布了明確的氫能發(fā)展戰略和規劃。
而在國內,氫能政策確定性更強。我國已發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021—2035年)》,并于今年政府工作報告中首次將氫能列為前沿新興產(chǎn)業(yè)之首,且在4月將氫能正式納入《中華人民共和國能源法(草案)》。在地方層面,今年一季度,“氫車(chē)免高速費”,“綠電制氫不需取得?;钒踩a(chǎn)許可”等地方氫能政策的落地,成為熱點(diǎn)。
而在深圳,氫能產(chǎn)業(yè)更是蓄勢待發(fā)。
據深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì )數據,近幾年來(lái),深圳市氫能產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現,產(chǎn)業(yè)鏈上下游集合了200多家氫能相關(guān)企業(yè),涵蓋制、儲、運、加、用各個(gè)環(huán)節,在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、氫能創(chuàng )新載體、氫能標準體系建設方面,都執大灣區之牛耳,深圳已成為氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的策源地。
從優(yōu)勢來(lái)看,首先,基礎研究?jì)?yōu)勢顯著(zhù)。有知名院士在多個(gè)細分領(lǐng)域領(lǐng)銜氫能重大技術(shù)攻關(guān),聚焦氫能關(guān)鍵課題、“卡脖子”技術(shù),影響深遠,成果豐碩。
據統計,深圳氫能產(chǎn)業(yè)院士隊伍壯大,業(yè)內統計至少有13名院士。比如陳清泉院士在全球知名研究成果“四網(wǎng)四流”理論中,提出氫能在耦合、優(yōu)化各種能源方面起了關(guān)鍵的作用;謝和平院士團隊曾于2022年在《Nature》正刊發(fā)表海水制氫原創(chuàng )性成果,破解了該領(lǐng)域近半個(gè)世紀的世界難題,并被評為2022年中國科學(xué)十大進(jìn)展。
其次,產(chǎn)業(yè)基礎占優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完備領(lǐng)先。深圳現有200余家本地氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),包含央國企和民企,其中國家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)35家,國家專(zhuān)精特新“小巨人”3家,市專(zhuān)精特新企業(yè)近20家,專(zhuān)利申請量累計超過(guò)3000件。以深圳能源、中集集團、氫藍時(shí)代等為代表的“鏈主”企業(yè),帶動(dòng)深圳氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加速打造千億規模的氫產(chǎn)業(yè)集群。
而且,多項技術(shù)和應用“首發(fā)”或領(lǐng)先。深圳氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在氫氣制取、儲運、加注、燃料電池系統、電堆、膜電極、材料、零部件、應用全鏈條,以及設備制造、檢驗測試、產(chǎn)學(xué)研用融合等領(lǐng)域不斷深耕、創(chuàng )新、突破,實(shí)現多項國內外領(lǐng)先項目與成績(jì)。
此外,氫能應用示范場(chǎng)景豐富。深圳作為國家低碳試點(diǎn)城市,是全國電子信息、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)集聚基地,擁有港口、物流、園區、城際交通、民用便攜式設備、儲能、低空經(jīng)濟等廣闊的市場(chǎng)資源,氫能應用示范場(chǎng)景豐富。依托低碳零排放、高效率的特點(diǎn),深圳市率先在交通動(dòng)力、發(fā)電側能源、工業(yè)原料替代、新型應用等領(lǐng)域推動(dòng)氫能的利用,其中以氫能示范港口、東部氫能走廊、氫能通勤大巴及海水制氫、生物制氫中試項目等為代表的示范應用,正助推深圳成為全球氫能自主創(chuàng )新和示范應用的高地。
建言:以“電氫協(xié)同”助推一流汽車(chē)城建設
目前,深圳氫能產(chǎn)業(yè)依然有不少不足、短板、痛點(diǎn)和挑戰。
“氫能方面,深圳具有技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,但是到了應用運營(yíng)端,相比佛山、廣州,啟動(dòng)得相對晚,因為深圳現在走的是電動(dòng)化路線(xiàn)?!眹?深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院 新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷表示。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì )調研發(fā)現,深圳氫能產(chǎn)業(yè)面臨氫氣供應及基礎設施不足、產(chǎn)業(yè)聚集不明顯等短板。另外,由于氫能產(chǎn)業(yè)配套政策遲遲未發(fā)布,導致行業(yè)風(fēng)口雖勁但資本觀(guān)望者眾,應用場(chǎng)景需求雖大但具體扶持政策匱乏,加氫站建設意愿雖強但政策最后一公里卻無(wú)法打通。
這些問(wèn)題導致深圳氫能產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)情況與深圳新能源汽車(chē)之都地位不相匹配?!缎袆?dòng)計劃》此次提出了一系列關(guān)鍵性舉措,為未來(lái)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定一定方向。此外,13名院士和企業(yè)、行業(yè)人士也曾準備了一份《關(guān)于加快建設深圳氫能社會(huì )先行示范區的報告》,提出一些重要建言建議。
首先,深圳應依托院士、專(zhuān)家背后的世界級基礎研發(fā)資源和高等院校和研究機構背后一流科研人才團隊,并發(fā)揮深圳氫能科創(chuàng )企業(yè)的創(chuàng )新主體地位,構建具有全球科技競爭力的氫能產(chǎn)學(xué)研用高度協(xié)同的創(chuàng )新體系。
其次,構建“電氫協(xié)同,雙輪驅動(dòng)”新能源汽車(chē)發(fā)展新格局。隨著(zhù)氫能科技的不斷突破,未來(lái)應當參照深圳電動(dòng)汽車(chē)的成功經(jīng)驗和當前國家對氫能產(chǎn)業(yè)的布局,選取一定比例的公交車(chē)進(jìn)行試點(diǎn),并在港口內外拖、船舶等領(lǐng)域擴大試點(diǎn)規模,支持氫能冷藏車(chē)、氫能泥頭車(chē)、氫能通勤車(chē)的全面推廣,通過(guò)示范推動(dòng)深圳氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成“電氫協(xié)同,雙輪驅動(dòng)”的深圳新能源汽車(chē)發(fā)展新格局,乘勢而上打造“新一代世界一流汽車(chē)城”。
第三,建議完善政策、資金、空間等細則配套,打造先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集群。圍繞能源行業(yè)央國企,打造氫能新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈;圍繞氫能裝備及解決方案的領(lǐng)軍企業(yè),打造氫能綠色發(fā)展服務(wù)鏈;圍繞燃料電池核心龍頭企業(yè),打造氫燃料電池世界級產(chǎn)業(yè)鏈和氫能多元應用示范鏈?!叭湣眳f(xié)同,推動(dòng)深圳形成全球范圍內具有強大競爭力和影響力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
最后,建議多措并舉,優(yōu)化氫氣供應。針對氫源痛點(diǎn),以“兩步走”戰略解決深圳地區氫源問(wèn)題,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。近期做優(yōu)存量,推動(dòng)工業(yè)副產(chǎn)氫、天然氣制氫等現有氫氣資源充分利用,推進(jìn)電解水制氫加氫一體站落地;中遠期做大增量,向外推動(dòng)粵東海上風(fēng)電與海水制氫技術(shù)耦合,向內依托“電-氫”轉換的氫儲能模式,從深圳對口幫扶的新疆、青海、寧夏等可再生能源基地,通過(guò)綠氫醇運/氨運等方式實(shí)現“西氫東送”。